安徽出臺推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好政策舉措

　　近日，安徽“奮發(fā)有為往前趕”新聞發(fā)布會（第一場）透露，安徽正式出臺《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措》。安徽省政府副秘書長許光友介紹，當(dāng)前，安徽經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，呈現(xiàn)逐季向好、逆勢上揚的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)并存，從省級層面加強政策統(tǒng)籌實施，增強政策取向一致性，對進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期，激發(fā)經(jīng)營主體活力，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢具有重要意義。為此，安徽省委、省政府部署安排，研究制定了《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措》（以下簡稱《政策舉措》）。

　　許光友介紹，這一政策舉措主要有四個方面考慮：一是貫徹落實政策要求。深入貫徹中央以及安徽省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、安徽省政府工作報告要求，推出一批具象化政策舉措，爭取把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。二是統(tǒng)籌存量和增量。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的堵點卡點、基層群眾反映集中的訴求建議，提出若干新政策新舉措，延續(xù)部分成效較好的存量政策，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期。三是聚焦企業(yè)可感可及。結(jié)合該省零基預(yù)算工作，堅持資金投入和政策支持同向發(fā)力，明確政策資金投向、支持方式、獎補數(shù)額等，推動政策易操作、可兌現(xiàn)，切實讓經(jīng)營主體感受到政策“及時雨”。四是強化政策協(xié)同集成。加強財稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)等政策系統(tǒng)集成，推動各項舉措?yún)f(xié)調(diào)配合，提高政策實施整體效能。

　　據(jù)悉，《政策舉措》共30條：更大力度提振消費。著力提升消費能力，完善勞動者工資正常增長機制，推動高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點人群就業(yè)，提升“三公里”就業(yè)圈服務(wù)功能。擴(kuò)大實物消費和服務(wù)消費，加力爭取超長期特別國債與實施省級消費券政策，擴(kuò)圍消費品以舊換新補貼種類，舉辦“徽動消費”、餐飲文化季等系列活動5000場以上。培育消費新場景新業(yè)態(tài)，制定發(fā)布消費新場景供需合作機會清單，舉辦首發(fā)、首展等促消費活動。擴(kuò)大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，支持更多文化場館創(chuàng)建旅游景區(qū)、景區(qū)植入新型文化空間，舉辦安徽文旅惠民消費季等活動。

　　安徽還將持續(xù)擴(kuò)大有效投資。強化重大項目牽引，新開工億元以上重點項目1000個以上，探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、營商環(huán)境招商等新模式。發(fā)揮政府投資帶動作用，加快實施一批跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施項目，加大民生領(lǐng)域補短板重點項目實施力度。激發(fā)民間投資活力，向民間資本推介項目200個以上，規(guī)范實施特許經(jīng)營項目，引導(dǎo)更多民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建設(shè)運營。加強項目建設(shè)要素保障，全流程提供重點項目融資服務(wù)，推動工業(yè)用地混合復(fù)合利用。

　　根據(jù)《政策舉措》，安徽將下好創(chuàng)新先手棋。加大科技創(chuàng)新攻堅力度，統(tǒng)籌設(shè)立科技創(chuàng)新攻堅專項資金，實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”提質(zhì)擴(kuò)面行動，全面推廣“貸投批量聯(lián)動”服務(wù)模式。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持建設(shè)一批概念驗證中心、科技成果中試基地、頂尖孵化器，實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。加強高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持高水平建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心，爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌布局建設(shè)?。ㄖ攸c）實驗室。

　　安徽將加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提檔，安排服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金2億元，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流供應(yīng)鏈等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，統(tǒng)籌安排20億元支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、5億元左右支持先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育工程，籌建首批安徽省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，實施億元以上重點技術(shù)改造項目1200項以上。做強做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育一批省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化改造園區(qū)樣板。

　　安徽將推動經(jīng)營主體提質(zhì)擴(kuò)量。大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃和科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動。發(fā)展壯大民營企業(yè)，健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制。加大助企惠企力度，面向小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并給予貼息，推動無還本續(xù)貸政策階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)，開展制造業(yè)“百場萬企”產(chǎn)業(yè)供需和要素對接活動。支持企業(yè)并購重組，支持省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金各母基金設(shè)立并購重組子基金，組建省并購聯(lián)合會。

　　同時，安徽將全力鞏固外資外貿(mào)基本盤。促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，深入推進(jìn)“徽動全球”出海行動，組織5000家次以上企業(yè)赴境外開拓市場。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，對跨境電子商務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀海外倉企業(yè)給予資金支持。大力吸引和利用外資，用好“?？蛨A桌會”等特色外資招引品牌，落實外國人240小時過境免簽政策。提升對外投資合作水平，培育境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

　　安徽將統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。大力實施城市更新行動，打造安全韌性城市，實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，改造城中村和危舊房6萬戶以上，因地制宜推進(jìn)“好房子”建設(shè)。加快建設(shè)江淮糧倉，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)生物育種安徽省實驗室等高能級育種平臺。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，支持建設(shè)和美鄉(xiāng)村省級中心村和精品示范村。同時安徽推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。優(yōu)化利企便民服務(wù)，拓展“高效辦成一件事”重點事項清單范圍，打造增值化涉企服務(wù)應(yīng)用場景，構(gòu)建政策兌付“一站式”服務(wù)體系。規(guī)范涉企執(zhí)法和收費，推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法改革，更多采用柔性執(zhí)法方式，規(guī)范涉企收費行為，營造良好市場價費環(huán)境。（靳生）

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