武漢市非公經(jīng)濟年輕一代聯(lián)誼會副會長、湖北晟威保安服務有限公司董事長甘發(fā)勇：讓企業(yè)競爭力回歸質量與創(chuàng)新本位

　　作為深耕保安服務行業(yè)十余年的民營企業(yè)經(jīng)營者，我深切體會到，民營經(jīng)濟發(fā)展既需要春風化雨的市場機遇，更離不開固本培元的法治環(huán)境。民營經(jīng)濟促進法出臺，通過制度重構與機制創(chuàng)新，為激發(fā)市場活力、重塑競爭秩序提供根本保障。這部法律不僅彰顯黨中央“兩個毫不動搖”的堅定決心，更以系統(tǒng)性制度設計破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾。

　　保安服務行業(yè)長期受困于公共資源交易中的“玻璃門”。民營經(jīng)濟促進法為公平競爭專設條款，建立全國統(tǒng)一大市場準入負面清單，禁止設置地域性、所有制性質等不合理限制。此舉將打破跨區(qū)域招投標的行政藩籬。據(jù)行業(yè)測算，全國保安服務市場規(guī)模有望因此擴容15%，民營企業(yè)市場份額預計提升20個百分點。這種制度性突破，實質是重構市場資源配置機制，讓企業(yè)競爭力真正回歸服務質量與技術創(chuàng)新本位。

　　民營經(jīng)濟促進法關于中小企業(yè)賬款拖欠解決的規(guī)定，直擊民營經(jīng)濟發(fā)展痛點?！按笮推髽I(yè)向中小民營經(jīng)濟組織采購貨物、工程、服務等，應當合理約定付款期限并及時支付賬款，不得以收到第三方付款作為向中小民營經(jīng)濟組織支付賬款的條件”“人民法院對拖欠中小民營經(jīng)濟組織賬款案件依法及時立案、審理、執(zhí)行，可以根據(jù)自愿和合法的原則進行調解，保障中小民營經(jīng)濟組織合法權益”，實質是重塑商業(yè)信用體系，讓“誠實守信”從道德倡導轉化為法律義務。

　　跨區(qū)域經(jīng)營常遭遇“執(zhí)法溫差”困境。民營經(jīng)濟促進法針對亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等種種執(zhí)法亂象，作明確規(guī)定：“各級人民政府及其有關部門建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制，及時受理并依法處理投訴舉報，保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權益”，這實質是構建親清政商關系，讓“法治是最好的營商環(huán)境”從理念轉化為實踐。

　　我們期待相關實施細則加快落地，特別是在知識產權保護、創(chuàng)新激勵機制等方面，持續(xù)完善配套制度。建立民營企業(yè)法治指數(shù)評估體系，定期開展法律實施效果第三方評估，確保制度紅利充分釋放。

　　唯有持續(xù)筑牢民營經(jīng)濟發(fā)展的法治基石，才能讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)新。我們將以法律實施為契機，用法治護航的確定性應對市場變化的不確定性，為經(jīng)濟轉型升級貢獻民企力量。

 

（編輯 牛暢）