【本報(bào)記者牛暢】民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作為中國(guó)首部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律正式出臺(tái),在安徽省淮南市工商聯(lián)副主席、淮南東方醫(yī)院集團(tuán)董事長(zhǎng)江永強(qiáng)看來,這是給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了一顆法治"定心丸"。作為深耕醫(yī)療健康領(lǐng)域多年的民營(yíng)醫(yī)療集團(tuán)負(fù)責(zé)人,江永強(qiáng)深刻感受到這部法律對(duì)于破解行業(yè)痛點(diǎn)、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、激發(fā)創(chuàng)新活力、最終推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
"民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法如同一盞明燈,照亮了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前行的道路,對(duì)于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,從根本上紓解了長(zhǎng)期困擾我們的'身份焦慮'。"江永強(qiáng)開門見山地表達(dá)了他的感受。長(zhǎng)期以來,盡管政策層面不斷釋放支持信號(hào),但民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)際發(fā)展中還是面臨不少挑戰(zhàn)。
江永強(qiáng)關(guān)注到,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法強(qiáng)調(diào)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策等內(nèi)容,這能保障民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法享有平等權(quán)益,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外,法律指出在項(xiàng)目推介對(duì)接、前期工作和報(bào)建審批事項(xiàng)辦理、要素獲取和政府投資支持等方面,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資提供規(guī)范高效便利的服務(wù),也讓他頗為感慨。
"這些條款直擊民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的'制度性焦慮'。唯有規(guī)則平等、資源開放、制度暢通,才能真正讓我們心無旁騖地聚焦主業(yè),將全部精力投入到提升醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)百姓健康這一核心使命上。"江永強(qiáng)表示。
除了看到這部法律致力于破除壁壘、保障公平競(jìng)爭(zhēng),江永強(qiáng)還強(qiáng)烈感受到國(guó)家用立法的形勢(shì)穩(wěn)定預(yù)期、護(hù)航長(zhǎng)期投入,努力暢通融資"血脈"。"在強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)家權(quán)益保障方面有不少明確的條款,固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn),這讓我們敢于對(duì)學(xué)科建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、智慧醫(yī)療等長(zhǎng)周期項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略投資,去打造面向未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。"江永強(qiáng)補(bǔ)充道,"針對(duì)性完善融資支持的政策,有望破解民營(yíng)醫(yī)院'融資難、融資貴'的痼疾,為大型設(shè)備更新、院區(qū)擴(kuò)建、人才引進(jìn)注入關(guān)鍵動(dòng)力,激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)的創(chuàng)新活力與服務(wù)潛能。"
此外,這部法律專門提出了"規(guī)范經(jīng)營(yíng)"的系列條款,也讓淮南東方醫(yī)院集團(tuán)對(duì)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。"醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)系千家萬戶的民生大事。'不規(guī)范、不醫(yī)療'是我們的核心理念,更是一早就確立的發(fā)展鐵律。"江永強(qiáng)解釋道,淮南東方醫(yī)院集團(tuán)始終將"規(guī)范"放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行18項(xiàng)醫(yī)療核心制度,全面落實(shí)"合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)",并成立集團(tuán)層級(jí)的醫(yī)療、護(hù)理等質(zhì)控中心,強(qiáng)化全流程監(jiān)督與考核。同時(shí),不斷規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部管理,充分發(fā)揮集團(tuán)醫(yī)保、財(cái)務(wù)、藥事等管理中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與風(fēng)險(xiǎn)防控職能,為醫(yī)院的健康穩(wěn)定運(yùn)行筑牢根基。
"法律的出臺(tái),從更高層面強(qiáng)化了規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求,我們的理念與之高度契合,這為我們持續(xù)深化規(guī)范管理提供了更堅(jiān)實(shí)的法治保障。"江永強(qiáng)說。
展望民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法下一步的具體實(shí)施,江永強(qiáng)充滿期待。他特別希望在醫(yī)療資源的公平配置上能有更實(shí)質(zhì)性的突破,例如在政府公共衛(wèi)生項(xiàng)目的承接、緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的參與等方面,真正給予民營(yíng)醫(yī)院足夠的發(fā)展空間。同時(shí),他表示民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)迫切需要頂尖人才的加入,希望人才政策方面能給予民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定的傾斜支持,幫助其穩(wěn)定核心人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)更健康、更可持續(xù)的發(fā)展。
去年,淮南東方醫(yī)院集團(tuán)總醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。剛剛站上"三甲"的新起點(diǎn),便迎來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,江永強(qiáng)也更加堅(jiān)定了帶領(lǐng)集團(tuán)不斷提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)、走高質(zhì)量發(fā)展之路的決心。
"為了更好地滿足人民群眾的健康服務(wù)需求,我們不懈怠、不自滿,正在積極打造'長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療重點(diǎn)轉(zhuǎn)化中心',全面學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉,讓知名專家和先進(jìn)技術(shù)'落戶'淮南。"江永強(qiáng)語(yǔ)氣堅(jiān)定,"未來,我們將不斷拓展合作廣度和深度,提升合作內(nèi)涵與質(zhì)量,打造具有影響力的合作品牌,切實(shí)減輕群眾跨區(qū)域就醫(yī)的負(fù)擔(dān),持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在淮南的轉(zhuǎn)化落地與高效共享。"
沐浴在法治陽(yáng)光下,江永強(qiáng)將帶領(lǐng)淮南東方醫(yī)院集團(tuán)甩掉包袱、輕裝上陣,將全部精力集中于提升醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化患者服務(wù),以更精湛的醫(yī)術(shù)、更溫暖的關(guān)懷、更優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn),全心全意守護(hù)一方百姓的生命健康,在新時(shí)代健康中國(guó)建設(shè)的偉大征程中,奮力書寫屬于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的卓越篇章與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(編輯 牛暢)